首席数据官｜广州政数梁文谦：有好数据才能有好应用，聚焦金融交通医疗等大家数据开发欺骗

（原标题：首席数据官｜广州政数梁文谦：有好数据才能有好应用，聚焦金融交通医疗等大家数据开发欺骗）

南边财经全媒体记者张雅婷 广州报说念

编者按：在数字化海浪下，数据已成为推动经济社会发展的重要坐蓐身分。广东动作中国校正盛开的前沿阵脚，长久走在翻新与履行的前哨。广东自2021年5月开启首席数据官轨制试点使命之后，于2023年6月在全省全面引申，建立健全数据经管机制，为鼓动数字政府校正斥地和数据身分商场体系斥地、充分开释大家数据资源价值、好意思满数据身分安全有序流畅提供救援。在首席数据官轨制试点两周年、全面引申一周年之际，南边财经全媒体集团推出《首席数据官》系列访谈，聚焦全省政数系统的首席数据官奈缘何前瞻性的目光和气派，为数据治理与欺骗注入新的活力，开启数据身分商场化成就校正的新篇章。

2021年以来，广州积极推动数据身分翻新试点，构建供数、治数和用数一体化的经管体系，促进数据身分与实体经济深度和会，在轨制斥地、场景应用、生态造就等方面奏效显贵。首期《首席数据官》访谈邀请到广州市政务管事和数据经管局首席数据官、副局长梁文谦，胪陈首席数据官脚色和职责，深刻探讨数据身分在推动广州经济社会高质料发展中所推崇的重要作用。

压实鼓动大家数据治理与运营职责

南边财经：广州市政务管事和数据经管局在积极落实首席数据官并推崇轨制上风上，合座使命进展奈何？

梁文谦：广州市动作省首席数据官试点城市之一，早在2021年7月制定了《广州市引申首席数据官轨制试点实施决策》，并启动首席数据官相关使命。现在，全市共64家单元建立了首席数据官使命机制，建立了市区两级、市各相关部门联动的首席数据官轨制。

试点时间，广州市最初建立“首席数据官+首席数据实施官+救援团队”的组织景观。在组织体系上，重在培养高造就专科化数据使命带领干戎行伍，建立议事诱惑使命机制，强化了首席数据官在数据身分规模的中枢引擎作用；在使命机制上，构建了大家数据资源开发欺骗轨制国法、管事体系和安全经管机制，推动大家数据资源开发欺骗范例化、轨制化。

我合计在数字政府转型的大配景下，首席数据官轨制是一种组织体系翻新，能提高政府数字治理才能、促进大家数据资源整合开发，是政府构建数据资源经管体系弗成或缺的一环。

南边财经：广州于2023年9月印发《广州市全面引申首席数据官轨制使命决策》，聚焦五个方面翻新探索，这背后主要基于哪些筹议？但愿达到什么效果？

梁文谦：在回归试点教训基础上，2023年9月广州市印发了《广州市全面引申首席数据官轨制使命决策》，将实行首席数据官轨制动作推动数字化校正的有用执手。咱们聚焦五个方面开展翻新探索。

一是在统筹大家数据资源经管方面，鼓动数据资源全生命周期协同经管。针对下层数据“汇集难、应用难”等问题，推崇首席数据官对部门业务及数据的统筹诱惑上风，编制部门职能数据清单，完善大家数据资源目次，提刚劲众数据编目汇聚、质料管控。同期以应用为牵引，开展数据治理，有好的数据才能有好的应用，充分推崇大家数据在经济社会发展和城市治理应代化的驱动作用。

二是在造就数据身分商场方面，探索全市接济的大家数据授权运营机制。咱们但愿加刚劲众数据与社会数据的供需对接及和会应用，让尽可能多的恰当轨则的大家数据参加大家数据运营平台，同期饱读吹广宽数商通过运营平台对数据进行开发欺骗，酿成丰富、翻新的合规数据产物和管事进行往复。

三是压实首席数据官落实收罗和数据安全拖累制。广州决策强调建立健全数据分类分级保护、风险评估、安全审计和济急处理机制，构建政府、企业、社会多方协同的安全治理景观，让数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。

四是聚焦鼓动数据资源价值开发欺骗。压实首席数据官在鼓动广州市大家数据治理与运营景观翻新和斥场所面的职责，请示企业、社会数据资源加速商场化成就校正。本年，我局将协同市国资委，推动市属国企确立企业首席数据官，统筹风雅本单元数据治理及价值化应用使命。优先选取重点市属国企开展数据金钱入表业务，并由点及面进行示范膨大。

五是通过首席数据官轨制提高带领干部数字化履职才能。咱们但愿通过加大对首席数据官培养力度，着力打造“懂业务、懂时间、懂经管”的复合型数据经管东说念主才部队。

南边财经：广州频年来积极探索大家数据开发欺骗，在推动大家数据资源经管和运营机制校正方面，累积了哪些教训？探索出了哪些有用景观和典型案例？

梁文谦：近几年来，广州坚决不服地推动大家数据开发欺骗，非常是在破解“不肯开、不敢开、不会开”勤苦方面，探索出履行旅途。

在轨制层面，推出了国度“数据二十条”广州实施意见（《对于更好推崇数据身分作用推动广州高质料发展的实施意见》），出台了《广州市大家数据盛开经管办法》，为广州大家数据盛开、数据产业生态的塑造提供了坚实救援。

在机制方面，健全大家数据编目使命机制，将大家数据资源目次编制和数据汇聚动作政府信息假名目立项和验收的审批要件。拓展数据分享诱惑机制功能，在市“数字政府”校正斥地使命带领小组框架下，市政务数据分享诱惑小组加挂市大家数据开发欺骗委员会。

在数据治理方面，翻新开展职能数据清单编制，将数字政府斥地要点从时间应用型经管缓缓治愈到数据金钱型经管，进一步厘清部门业务、数据和数源关系。建立我市大家数据经管才能评估体系，初次对63个市级单元和11个辩认组开展数据经管才能评估。

在大家数据运营方面，推动了广州首个大家数据产物“企业筹划健康指数”落地，落实“数据二十条”对于数据持有权、加工使用权和产物筹划权“三权分置”进行的全经过模拟，咱们考据了这条旅途是可行且值得膨大的。

基于大家数据授权运营景观，现货黄金投资广州成立了市数据集团来推动大家数据开发欺骗，打造广州的大家数据开发欺骗平台，面向数商盛开高质料的数据集，诱惑数商在平台上协同开发高水平、高质料的大家数据产物。同期成立数字广州翻新实验室，通过建立政企供需对接平台，开展基于委果大家数据的场景测试与考据，通过各类场景的应用来推动数据治理使命。

广州“数据身分×”聚焦生物医药等上风产业

南边财经：国度数据局等部门2023年12月印发的《“数据身分×”三年步履意见（2024—2026年）》聚焦工业制造等12类产业，推动数据身分赋能千行百业。广东也将深刻开展“数据身分×”列入本年重点使命中，广州推动“数据身分×”步履，将在哪些重点行业和规模发力？奈何推崇有用商场和有为政府的作用？

梁文谦：在落实国度“数据身分×”步履意见上，广州将充分推崇超大商场规模、海量数据资源和丰富应用场景等多重上风，积极探索在各规模推崇数据身分乘数作用，开展更鼎力度的先行先试。

此前，咱们搭伙各部门及广州数据往复所，探索了一些履行旅途。比如落实“数据身分×金融管事”，针对持久以来存在的中小企业融资难、融资贵的问题，上架广州“企业筹划健康数据指数”大家数据产物，依托公积金、社保、商事筹划等大家数据，促进银行管事中小微企业效用；在“数据身分×城市治理”方面，广州以高模范斥地具罕见字孪生特点的国外一流颖悟城市，将物联感知、舆情监测、12345热线等多源数据实时接入城市动手数字体征系统，好意思满全域物联感知数据的接济汇聚，为市域治理和济急惩处提供实时、准确的信息开首。在“数据身分×时局管事”方面，广州市斥地了遮蔽全域的立体不雅测系统，不雅测自动化程度达到100%，灾害性天气监测率达99%。结合场景管事，现在共梳理包括时局不雅测、预告预警、时局管事产物数据共243种。

下一步，咱们将重点聚焦广州的工业制造、生物医药等上风产业。非常在医疗健康规模，搭伙市卫健委、广州实验室等，充分推崇广州市医疗资源丰富，健康医疗数据基础好的上风，积极探索推动医疗数据分享和斥地国度健康医疗数据空间，普及广州乃至大湾区民众的就医方便度和健康水平，推动健康医疗产业高质料发展。

本年，我局凭据广州数据身分规模发展特点，搭伙市委金融办、市交通运输局、市卫生健康委员会等部门共同把握首届“数据身分×”大赛广东分赛的金融管事、交通运输、医疗健康三大赛说念。通过比赛饱读吹创造愈加丰富的应用场景，同期在产业滚动方面，三大赛说念把握方将为获奖名目提供计谋激发、宣传展示、产融对接、供需对接等赛事权力，推动名目在广州市落地发展，积极造就和发展新质坐蓐力。

南边财经：广州于2022年5月最初推出世界首批数据牙东说念主，于2023年12月取得省数据身分荟萃发展区的授牌。接下来，广州在进一步造就数据身分翻重生态方面，将重点袭取哪些举措？

梁文谦：本年咱们将在完善顶层诡计高下功夫，推动广州数据条例立法，筹划“数字广州”合座布局，包括咱们正在加速编制数字广州的筹划，推动数字政府、数字经济、数字社会高质料发展。进一步救援数据身分型企业面对社会各界的数据应用需求，酿成翻新性定制化的数据产物和管事，打造政企和会应用链条，推动数据产业链规模化发展。

在产业发展方面，咱们将紧贴粤港澳大湾区翻新协同发展的翻新态势，以广州数据往复所和大家数据开发欺骗平台为中枢执手，统筹联动海珠、河汉、黄埔、番禺、南沙、增城等区，通过“一核两带、龙头带动、协同翻新”的协同发展念念路，构建“数据流畅基础步调承载、数据产业生态结合、数据产业翻新适度膨大”等多种功能为一体的数据身分荟萃发展区，酿成数据身分发展的盛开生态。

此外，咱们本年会出台相关数据往复包括一级商场、二级商场的援助计谋，救援数据牙东说念主、数商和相关第三方企业对数据进行更深刻的开发欺骗。

南边财经：跟着数字化发展程度加速，你合计履行首席数据官职能靠近着哪些新的时期条款？

梁文谦：数据动作新的坐蓐身分，大师齐充满但愿，首席数据官一定要罕见据的念念维，对于每一项业务使命，要筹议能产生什么样的数据、数据翌日不错奈何被欺骗、奈何将数据推崇最大化作用等问题。跟着数字化转型的深刻发展，尤其是对标高质料发展和发展新质坐蓐力的条款，首席数据官需在整合协同数据身分资源基础上，积极推动数据有用流畅，开释数据身分成利，在产业转型升级方面推崇数据身分的效用。充分推崇好政府请示作用，造就数据商，激发各类主体积极参与数据身分开发欺骗，壮大数据身分荟萃区规模。开展“数据身分×”试点，推动在数据资源丰富、带动性强、远景精深的规模最初谮媚，探索各类化、可连接的数据身分价值开释旅途。

（访谈拍摄：甘俊 肖航 章启良 实习生何子浩；视频编订：章启良 实习生侯紫柔）

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