六部门调遣海关格外监管区域、保税监管局势和区外加工交易磋磨搞定挨次

海关总署国度发展立异委财政部农业农村部商务部税务总局公告 2025年第83号

（对于调遣海关格外监管区域、保税监管局势和区外加工交易磋磨搞定挨次的公告）

　　为加强海关格外监管区域、保税监管局势和区外加工交易波及实施关税配额搞定，交易送礼挨次，中止关税减让义务、加征关税挨次，为征收抨击性关税而实施加征关税挨次（以下统称四类挨次）等商品的搞定，经国务院应允，现将磋磨事项公告如下：

　　一、本公告适用商品界限

　　（一）实施关税配额搞定商品。阐明《中华东说念主民共和国加入天下交易组织议定书》及联系功令，我国实施关税配额搞定的小麦、玉米、大米、棉花、食糖、羊毛、毛条、化肥。

　　（二）实施交易送礼挨次，中止关税减让义务、加征关税挨次，为征收抨击性关税而实施加征关税挨次商品。实施上述挨次的商品鉴识指阐明我国磋磨法律端正功令，继承反推销挨次、反补贴挨次和保险挨次的商品，实施中止关税减让义务、加征关税挨次的商品，为征收抨击性关税而实施加征关税挨次的商品。

　　二、联系搞定挨次

　　（一）海关格外监管区域、保税监管局势和区外加工交易企业开展保税业务波及从境外入口四类挨次商品的，应成就专用账册。境外入口的四类挨次商品不插足专用账册的，不得保税。

　　为征收抨击性关税而实施加征关税挨次的商品，适用联系抹杀挨次且加征关税均获取抹杀后，可入口至现存保税账册（以下称平素账册），但该商品同期涉过甚他挨次的以外。

　　（二）境外入口四类挨次商品过甚保税加工后的制品，在专用账册之间不错保税流转，但不得保税流转至平素账册。

　　境外入口四类挨次商品未经加工的不错内销，按现行功令履行。使用境外入口四类挨次商品保税加工后的制品未进行保税流转的不错内销，做期货内销时按其一齐保税入口料件征收关税，入口款式升值税、阔绰税按现行功令履行，履行四类挨次；经保税流转的，不得内销，可出口至境外。

　　（三）境外入口四类挨次商品加工经由中使用的非四类挨次商品应纳入专用账册搞定，未使用完了的非四类挨次商品可保税流转至平素账册。

　　上述非四类挨次商品包括从境外径直入口的不波及四类挨次的商品、从国内采购的已出口退税商品、从平素账册转入专用账册的商品等。

　　（四）专用账册项下的加工交易边角料、残次品、副居品不得内销，可按现行功令复运出境或就义。

　　（五）专用账册不得用于开展区内录用加工业务。

　　（六）跨境电商商品按现行功令适用跨境电商账册搞定，但波及四类挨次的跨境电商商品不得转入非跨境电商类型的平素账册。

　　（七）对海关格外监管区域内入口料件不属于四类挨次商品、加工后制品属于四类挨次商品的，内销时不适用遴选性征收关税，一律按照货色实质情状（制品）征收入口关税，入口款式升值税、阔绰税按现行功令履行，履行四类挨次。

　　三、其他事项

　　（一）对海关格外监管区域内企业欺诈海关监管期限内的免税开发连络区外企业提供的玉米、小麦、大米、棉花入区开展录用加工业务，玉米、小麦、大米、棉花从境内区外入区时，无需验核出口许可证件。

　　（二）在公告弘扬实施之日前已插足海关格外监管区域、保税监管局势和区外加工交易平素账册的四类挨次商品，按现行功令履行。公告弘扬实施之日后，因战略调遣新增为四类挨次商品，已插足海关格外监管区域、保税监管局势和区外加工交易账册的，不再调遣搞定挨次。

　　（三）本公告搞定商品波及收支境不容性约略终了性搞定挨次的，按国度现行磋磨功令履行。

　　（四）本公告所称海关格外监管区域包括详细保税区、保税港区、保税区、珠澳跨境工业区珠海园区；所称保税监管局势包括保税物流中心、保税仓库、出口监管仓库。

　　（五）本公告自2025年6月10日起实施。现行功令与本公告不一致的，以本公告为准。海关总署、国度发展立异委、财政部、农业农村部、商务部、税务总局联接公告2024年第44号（对于调遣海关格外监管区域和区外加工交易食糖搞定挨次的公告）同期废止。

　　特此公告。

　　海关总署国度发展立异委财政部

　　农业农村部商务部税务总局

　　2025年5月9日